{"id":3661,"date":"2026-06-02T16:16:24","date_gmt":"2026-06-02T20:16:24","guid":{"rendered":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/?p=3661"},"modified":"2026-06-02T16:21:48","modified_gmt":"2026-06-02T20:21:48","slug":"transparencia-y-trazabilidad-de-ddhh-en-los-mecanismos-de-regulacion-en-la-cadena-agroalimentaria-de-palta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/index.php\/2026\/06\/02\/transparencia-y-trazabilidad-de-ddhh-en-los-mecanismos-de-regulacion-en-la-cadena-agroalimentaria-de-palta\/","title":{"rendered":"Transparencia y trazabilidad de DDHH en los mecanismos de regulaci\u00f3n en la cadena agroalimentaria de palta"},"content":{"rendered":"

Por Karen Zegarra, Hans Rapim\u00e1n y Vicente Besoain<\/strong><\/h4>\n

Si eres chileno es muy probable que hayas consumido palta hoy, no por nada se estima que el consumo interno es de 8,6 kilos per c\u00e1pita, el segundo m\u00e1s alto del <\/span>mundo<\/span><\/a>. Sin embargo, poco o nada se considera que m\u00e1s all\u00e1 del plato, ocurre un grave conflicto entre su \u00e9xito econ\u00f3mico y el respeto a los derechos humanos en nuestro pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de palta alcanz\u00f3 un r\u00e9cord de 240.000 toneladas en la temporada 2024-2025, generando m\u00e1s de <\/span>$700 <\/span><\/a>millones de d\u00f3lares anuales. Pero este nivel de producci\u00f3n exige entre 7.000 y 13.000 metros c\u00fabicos de agua por <\/span>hect\u00e1rea<\/span><\/a> de plantaci\u00f3n al a\u00f1o, agravando la escasez h\u00eddrica en valles como Petorca, foco de <\/span>numerosas<\/span><\/a> denuncias de extracciones <\/span>ilegales<\/span><\/a>. En este contexto, la trazabilidad, entendida como la capacidad de seguir un producto desde su origen hasta el consumidor final, podr\u00eda funcionar como herramienta para garantizar no solo alimentos seguros, sino tambi\u00e9n el respeto a los derechos humanos vinculados a su producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Mecanismos: Voluntarios (certificaciones) y Obligatorios (regulaci\u00f3n) como riesgo de <\/b>greenwashing\u00a0<\/i><\/b><\/h3>\n

La cadena de suministro de la palta se regula mediante mecanismos obligatorios y voluntarios, cuyos enfoques difieren sustancialmente.<\/span><\/p>\n

El marco obligatorio es liderado por el SAG, cuya funci\u00f3n principal es proteger el patrimonio fitosanitario del pa\u00eds. Su sistema de trazabilidad, que incluye <\/span>inspecci\u00f3n en origen<\/span><\/a>, <\/span>certificaci\u00f3n fitosanitaria<\/span><\/a> y documentaci\u00f3n del<\/span> lugar de producci\u00f3n<\/span><\/a>, es robusto, pero est\u00e1 enfocado exclusivamente en sanidad, el <\/span>control de riesgo biol\u00f3gico<\/span><\/a> y la identidad (origen) del producto. No considera la cantidad o legalidad del uso del agua ni los impactos sociales o ambientales asociados a la producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, para acceder a mercados internacionales exigentes como <\/span>Europa<\/span><\/a> o <\/span>EE.UU<\/span><\/a>., los productores suelen adoptar certificaciones voluntarias como <\/span>Global G.A.P.<\/span><\/a> o <\/span>Rainforest Alliance<\/span><\/a>. Estos sellos se presentan como una garant\u00eda de sostenibilidad y buenas pr\u00e1cticas, pero su efectividad en la protecci\u00f3n de derechos humanos es cuestionable.\u00a0<\/span><\/p>\n

En el caso de <\/span>Global G.A.P.<\/span><\/a>, la gu\u00eda para Chile se basa directamente en el C\u00f3digo del Trabajo y otras normativas laborales chilenas para definir los est\u00e1ndares en materia de derechos de asociaci\u00f3n, salarios, horarios, etc. Sin embargo, el programa se centra en la relaci\u00f3n empleador-trabajador dentro de la finca. No contiene principios ni criterios para evaluar el impacto de las operaciones de la empresa en los derechos humanos de las comunidades vecinas, como el derecho de acceso al agua, ignorando as\u00ed las externalidades sociales y omitiendo el factor h\u00eddrico en la industria de la palta en Chile.<\/span><\/p>\n

Por su parte, <\/span>Rainforest Alliance<\/span><\/a>, a pesar de ser uno de los <\/span>sellos m\u00e1s robustos<\/span><\/a> en <\/span>sostenibilidad<\/span><\/a>, es cuestionable en su <\/span>rigor pr\u00e1ctico<\/span><\/a>. El desaf\u00edo reside en si su trazabilidad es capaz de segregar lotes provenientes de predios con conflictos h\u00eddricos activos o documentados en Chile. La cr\u00edtica fundamental desde una perspectiva de derechos humanos es si el est\u00e1ndar de la certificadora tiene la fuerza para rechazar a productores que, aunque poseen derechos de agua legalmente adquiridos, causan una limitaci\u00f3n f\u00e1ctica que niega el consumo humano a las comunidades vecinas.\u00a0<\/span><\/p>\n

En suma, tanto el marco regulatorio como las certificaciones voluntarias son ciegos al principal vector de conflicto socioambiental de la industria paltera chilena.<\/span><\/p>\n

Derechos afectados y riesgos<\/b><\/h3>\n

Chile ha dado pasos importantes. Reconoce los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos a trav\u00e9s de planes nacionales de acci\u00f3n, y la Ley N\u00b0 21.435 de 2022 reform\u00f3 el C\u00f3digo de Aguas consagrando el acceso al agua potable como derecho humano esencial, priorizando el consumo humano y estableciendo concesiones temporales de 30 a\u00f1os. La Ley 21.740 de 2025 agiliz\u00f3 la fiscalizaci\u00f3n h\u00eddrica por parte de la DGA, y la Ley de Delitos Econ\u00f3micos (21.595) introdujo los \u00abatentados contra el medio ambiente\u00bb como bien jur\u00eddico protegido, con un r\u00e9gimen sancionatorio significativamente m\u00e1s severo que permite concluir que el caso de Petorca tendr\u00eda un abordaje muy distinto si ocurriera hoy.<\/span><\/p>\n

No obstante, m\u00e1s all\u00e1 de la regulaci\u00f3n h\u00eddrica, lo que est\u00e1 en juego es un conjunto amplio de derechos. Cuando una empresa paltera acapara recursos h\u00eddricos de tal manera que la propiedad de peque\u00f1os agricultores se vuelve improductiva, se vulneran simult\u00e1neamente el derecho al agua, a la alimentaci\u00f3n, al desarrollo econ\u00f3mico y a la vivienda.<\/span><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/b><\/h3>\n

Ante un pa\u00eds en alto estr\u00e9s h\u00eddrico, los mecanismos de trazabilidad existentes resultan insuficientes si solo verifican sanidad y origen, ignorando el impacto en derechos humanos. Los avances legislativos de la \u00faltima d\u00e9cada son significativos, pero no bastan por s\u00ed solos. Es necesario sumar una visi\u00f3n hol\u00edstica de <\/span>compliance<\/span><\/i> en derechos humanos y regulaci\u00f3n ambiental dentro de la cadena agroalimentaria. La palta, como producto insignia de la idiosincrasia alimentaria chilena, podr\u00eda liderar una iniciativa de debida diligencia que sirva de ejemplo para el resto de la agroindustria nacional.<\/span><\/p>\n

\n

Este art\u00edculo forma parte del Semillero de Derechos Humanos y Empresas de la Universidad Diego Portales.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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