{"id":2804,"date":"2025-05-27T21:14:40","date_gmt":"2025-05-27T21:14:40","guid":{"rendered":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/?p=2804"},"modified":"2025-07-25T15:36:36","modified_gmt":"2025-07-25T19:36:36","slug":"columna-de-opinion-empresariado-chileno-y-derechos-humanos-ignorancia-o-negacionismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/index.php\/2025\/05\/27\/columna-de-opinion-empresariado-chileno-y-derechos-humanos-ignorancia-o-negacionismo\/","title":{"rendered":"Columna de Opini\u00f3n- \u00abEmpresariado chileno y derechos humanos: \u00bfIgnorancia o negacionismo?\u00bb"},"content":{"rendered":"

Por Jos\u00e9 Aylwin Oyarz\u00fan, cofundador del Observatorio Ciudadano<\/a> e integrante de la Plataforma de Sociedad Civil Chilena de Derechos Humanos y Empresas, publicada en El Desconcierto<\/a>.\u00a0<\/em><\/h4>\n

Bajo el t\u00edtulo de \u201cCr\u00f3nica para el Futuro\u201d, el diario El Mercurio public\u00f3 el 16 de mayo pasado una extensa secci\u00f3n especial destinada a cuestionar el trabajo de organizaciones de derechos humanos y medioambientales y a promover reformas legales que faciliten las inversiones empresariales en el pa\u00eds, las que consideran obstaculizadas por dichas organizaciones.<\/span><\/p>\n

A trav\u00e9s de distintos art\u00edculos que abordan desde la historia de la cuestionada aprobaci\u00f3n central Ralco, hasta el debate actual en torno al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental, pasando por los proyectos de ley sobre la mal llamada \u201cpermisiolog\u00eda\u201d, la reforma de la ley Lafkenche y el proyecto de ley sobre el financiamiento de las ONGs en discusi\u00f3n en el Congreso Nacional, se sostiene que dichas organizaciones, entre las cuales se encuentra el Observatorio Ciudadano del que soy co-fundador, abusando de la legalidad vigente, y con financiamientos poco trasparentes, utilizar\u00edamos distintos mecanismos para entorpecer la iniciativa privada e impedir el \u201cdesarrollo\u201d y el \u201ccrecimiento\u201d del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

En una agresiva editorial bajo el t\u00edtulo de \u201cUna sociedad civil capturada\u201d se se\u00f1ala: \u201cEs una gran paradoja el modo en que el concepto de \u201csociedad civil\u201d -en cuya esencia est\u00e1n las ideas de pluralismo y libertad-, ha sido deformado por grupos de inter\u00e9s y organizaciones ideologizadas que pretenden monopolizar su representaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

En la editorial mercurial, claramente promovida desde el sector empresarial, se llama a \u201ccerrar los abusos que hoy permite la legislaci\u00f3n\u201d y a introducir de manera urgente \u201creformas que acoten los tiempos para presentar reclamaciones y que aseguren su pertinencia, desincentivando la lucrativa industria del litigio que hoy opera en torno a las iniciativas de inversi\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

Llama la atenci\u00f3n la visi\u00f3n la anacr\u00f3nica del desarrollo contenida en los art\u00edculos de esta paradojalmente denominada \u201cCr\u00f3nica para el Futuro\u201d, los que se hacen eco de la visi\u00f3n que una parte del empresariado chileno tiene sobre esta materia.<\/span><\/p>\n

Ello, en primer t\u00e9rmino, porque existe suficiente evidencia cient\u00edfica, que nadie hoy -incluyendo un empresariado bien informado- puede ignorar en relaci\u00f3n a las implicancias adversas que para el medio ambiente ha tenido el modelo de desarrollo extractivo y contaminante hasta ahora vigente a nivel global y en el pa\u00eds, del que proyectos como la termoel\u00e9ctrica Barrancones aludido en esta Cr\u00f3nica es un claro ejemplo.<\/span><\/p>\n

Tal como lo demuestra la ciencia, dicho modelo nos ha conducido a una crisis planetaria sin precedentes, que amenaza no solo la biodiversidad, sino tambi\u00e9n la vida humana que es parte de ella.<\/span><\/p>\n

Es a partir de esta evidencia cient\u00edfica que desde la d\u00e9cada de los setenta -con la Declaraci\u00f3n de Estocolmo de Naciones Unidas de 1972-, se ha generado un consenso en la comunidad internacional sobre la necesidad de poner freno a dicho modelo y de impulsar transformaciones -pol\u00edticas, legales, entre otras-, de modo de que este asegure el bienestar no solo de las generaciones presentes sino tambi\u00e9n las futuras. Ello dio origen posteriormente al concepto de desarrollo sustentable, acogido en diversos instrumentos internacionales de los que Chile es parte.<\/span><\/p>\n

Lamentablemente, la misma ciencia demuestra que cinco d\u00e9cadas despu\u00e9s, la persistencia de un modelo de desarrollo altamente dependiente de los recursos naturales, que no ha sido capaz de frenar el deterioro ambiental del planeta vi\u00e9ndonos hoy sumidos en una grave y triple crisis planetaria, que incluye el cambio clim\u00e1tico acelerado, la perdida de la biodiversidad y la contaminaci\u00f3n ambiental.<\/span><\/p>\n

Al cuestionar el trabajo de defensa de derechos humanos y medio ambientales que desarrollamos las organizaciones de la sociedad civil en Chile -cuando esos derechos se ven amenazados por proyectos de inversi\u00f3n-, la Cr\u00f3nica de El Mercurio parece ignorar la realidad y seguir anclada en una visi\u00f3n a\u00f1eja del desarrollo, que nos conduce inevitablemente a la profundizaci\u00f3n de la crisis ambiental planetaria.<\/span><\/p>\n

Ello es particularmente cr\u00edtico en nuestro pa\u00eds cuya econom\u00eda se sostiene de manera significativa, en la extracci\u00f3n y procesamiento de recursos naturales, como minerales, madera, recursos del mar, actividades que por su naturaleza tienen impactos ambientales significativos.<\/span><\/p>\n

Igualmente grave, la Cr\u00f3nica de El Mercurio parece negar los avances logrados en las \u00faltimas d\u00e9cadas en la comunidad internacional en el reconocimiento y protecci\u00f3n de los derechos humanos y al medio ambiente, as\u00ed como las implicancias que estos derechos tienen en el contexto de la actividad empresarial.<\/span><\/p>\n

En efecto, a lo largo de sus art\u00edculos no se hace menci\u00f3n -a excepci\u00f3n de una referencia cr\u00edtica al Convenio 169 de la OIT sobre pueblos ind\u00edgenas-, al consenso internacional hoy existente, incluyendo a parte importante del empresariado a nivel global, en torno a la necesidad de que la actividad empresarial sea respetuosa y, consiguientemente, no vulnere los derechos humanos y el medio ambiente.<\/span><\/p>\n

Los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, suscritos por el Estado de Chile, adem\u00e1s de establecer la obligaci\u00f3n de los estados de proteger los derechos humanos en el contexto de la actividad empresarial, el que incluye el deber de los estados de introducir legislaci\u00f3n o adecuarla si es necesario para estos efectos -como la legislaci\u00f3n ambiental e ind\u00edgena que el empresariado chileno considera un escollo para sus inversiones-, establece el deber de las empresas de respetar los derechos humanos, incluyendo el medio ambiente.<\/span><\/p>\n

Para ello las empresas deben abstenerse de infringir los derechos humanos, impulsando procesos de diligencia debida en materia de derechos humanos para identificar, prevenir, mitigar, as\u00ed como reparar las consecuencias negativas sobre los derechos humanos en las que tengan alguna participaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n existe un consenso internacional al que Chile ha adherido al ratificar el Convenio 169 de la OIT, y al suscribir las Declaraciones de Naciones Unidas y Americanas sobre Derechos de Pueblos ind\u00edgenas en torno a los derechos de estos pueblos. De acuerdo a este consenso, que la Cr\u00f3nica mercurial cuestiona, los derechos de estos pueblos en el contexto de la actividad empresarial incluyen de deber del Estado de consultarles de manera adecuada y buena fe con miras a obtener su consentimiento cuando en el caso de proyectos de inversi\u00f3n susceptibles de afectarles directamente, a la participaci\u00f3n en los beneficios y a la compensaci\u00f3n justa por los da\u00f1os que estos puedan provocarles.<\/span><\/p>\n

Finalmente, tambi\u00e9n como parte de este consenso internacional ignorado por dicha Cr\u00f3nica, diversos instrumentos internacionales de los que Chile es parte no solo reconocen sino que adem\u00e1s alientan el derecho de las personas y de las organizaciones a promover y proteger los derechos humanos y ambientales.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, la Declaraci\u00f3n sobre los Defensores de los Derechos Humanos de Naciones Unidas de 1998 reconoce el papel clave que estos tienen en la realizaci\u00f3n de los derechos humanos, estableciendo la responsabilidad de los estados de proporcionarles apoyo, garantizando su protecci\u00f3n frente a toda violencia, amenaza o discriminaci\u00f3n negativa en el ejercicio de su labor.<\/span><\/p>\n

A esta Declaraci\u00f3n se suma m\u00e1s recientemente el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n, la Participaci\u00f3n P\u00fablica y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, conocido como Acuerdo de Escaz\u00fa de 2018, tambi\u00e9n ratificado por Chile, el que tal como lo se\u00f1ala su t\u00edtulo alienta la participaci\u00f3n p\u00fablica y el acceso a mecanismos de justicia para asegurar la protecci\u00f3n del derecho a un medio ambiente limpio y saludable.<\/span><\/p>\n

Junto a lo anterior, valora el rol de las personas y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales estableciendo el deber de los estados de adoptar medidas para prevenir, investigar y sancionar las amenazas o intimidaciones que estos pueden sufrir en el desarrollo de sus labores.<\/span><\/p>\n

Por todo lo ya se\u00f1alado es que Cr\u00f3nicas como la de El Mercurio aqu\u00ed analizadas resultan altamente cuestionables. Ellas apuntan no solo a facilitar las inversiones empresariales en el pa\u00eds a costa de los derechos humanos, de los que el medio ambiente es parte, sino tambi\u00e9n constituyen una amenaza al derecho de la sociedad civil de desarrollar la labor de defensa de estos derechos, algo esencial para un sociedad democr\u00e1tica, alentando para ello legislaciones de control de las mismas similares a las adoptadas por los gobiernos autoritarios que denostan, como el de Maduro en Venezuela, el de Ortega en Nicaragua o el de Putin en Rusia.<\/span><\/p>\n

Dicha Cr\u00f3nica, evidentemente instigada por un sector del empresariado chileno, o da cuenta de una ignorancia inaceptable sobre la responsabilidad que sus proyectos de inversi\u00f3n tienen en materia de derechos humanos, o son representativas de una tendencia al negacionismo respecto de estos derechos, tendencia hoy en auge en el mundo con la captura corporativa de los estados, verificada en los \u00faltimos a\u00f1os, y ejemplificada por los gobiernos autoritarios y antidemocr\u00e1ticos como el de Milei en Argentina y de Trump en Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Aunque ambas perspectivas son lamentables, es de esperar que esta Cr\u00f3nica sea m\u00e1s representativa de la ignorancia de una parte del empresariado chileno que de su negacionismo en derechos humanos. La primera perspectiva es superable, la segunda es m\u00e1s dif\u00edcil de superar.<\/span><\/p>\n

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