{"id":1121,"date":"2024-03-01T21:59:05","date_gmt":"2024-03-01T21:59:05","guid":{"rendered":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/?p=1121"},"modified":"2025-02-21T14:42:45","modified_gmt":"2025-02-21T14:42:45","slug":"comision-chilena-de-derechos-humanos-y-despliegue-militar-en-la-calle-pondria-en-riesgo-dd-hh-fundamentales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechoshumanosyempresas.cl\/index.php\/2024\/03\/01\/comision-chilena-de-derechos-humanos-y-despliegue-militar-en-la-calle-pondria-en-riesgo-dd-hh-fundamentales\/","title":{"rendered":"Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos y despliegue militar en la calle: \u00abPondr\u00eda en riesgo DD.HH. fundamentales\u00bb"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Por: Carolina Ceballos,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eldesconcierto.cl\/nacional\/2024\/02\/10\/cchdh-y-despliegue-militar-en-la-calle-pondria-en-riesgo-dd-hh-fundamentales.html\">El Desconcierto<\/a>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s de relevar los flancos abiertos que podr\u00eda dejar un eventual abordaje de la crisis de seguridad apelando a las FF.AA, la Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos (CCHDH) cuestionar la estategia, que ni siquiera resultar\u00eda \u00fatil. \u201cSu participaci\u00f3n ser\u00eda ineficaz, pues no tienen la formaci\u00f3n necesaria para realizar tan especializada funci\u00f3n\u00bb, advierte.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hace una semana, el Presidente\u00a0<strong>Gabriel Boric convoc\u00f3 al Consejo de Seguridad (Cosena) ante lo que pareciera un inminente despliegue militar en la calle para proteger la infraestructura cr\u00edtica<\/strong>, una carta a la que se est\u00e1 apelando para enfrentar la crisis de seguridad que atraviesa nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Qu\u00e9 tan posible es implementar esta estrategia sin involucrar riesgos<\/strong>\u00a0y cu\u00e1les son los flancos que podr\u00eda dejar abierta esta medida, entre otros temas, es parte de\u00a0<strong>lo\u00a0<\/strong>que<strong>\u00a0conversamos con Carlos Margotta, presidente de la Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos (<a href=\"https:\/\/cchdh.cl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CCHDH<\/a>)<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abEn primer lugar, es muy necesario distinguir y diferenciar el resguardo de la infraestructura cr\u00edtica por parte de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) con su involucramiento en el combate a la delincuencia y al crimen organizado en nuestro pa\u00eds. En segundo lugar, cabe tener presente que, de acuerdo al art\u00edculo 101 de la Constituci\u00f3n vigente, las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ej\u00e9rcito, la Armada y la Fuerza A\u00e9rea \u2018existen para la defensa de la patria y son esenciales para la seguridad nacional\u2019\u00bb, comenta apuntando al contexto de la normativa actual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cambio, agrega, \u00ablas Fuerzas de Orden y Seguridad P\u00fablica, integradas por Carabineros e Investigaciones, en tanto, constituyen la fuerza p\u00fablica y existen para dar eficacia al derecho, garantizar el orden p\u00fablico y la seguridad p\u00fablica interior (\u2026). De lo anterior se desprende que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica s\u00f3lo contempla la participaci\u00f3n directa de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad Interior del Estado en casos excepcionales y limitados temporalmente, seg\u00fan el Estado de Excepci\u00f3n declarado\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00abEn tiempos normales, existe una clara diferenciaci\u00f3n entre los \u00e1mbitos de acci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad P\u00fablica<\/strong>: externo e interno, respectivamente\u00bb, enfatiza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abPor su parte, la Ley 21.542, de enero del a\u00f1o 2023, reform\u00f3 la Constituci\u00f3n permitiendo la protecci\u00f3n de la infraestructura cr\u00edtica por parte de las Fuerzas Armadas, en caso de peligro grave e inminente, a trav\u00e9s de un Decreto Supremo del Presidente de la Rep\u00fablica, atribuci\u00f3n que no implicar\u00e1 en ning\u00fan caso la suspensi\u00f3n, restricci\u00f3n o limitaci\u00f3n de los derechos y garant\u00edas consagrados en esta Constituci\u00f3n o en tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes\u00bb, complementa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Uso de la fuerza<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y \u00aba su vez\u00bb, asegura Margotta,\u00a0<strong>\u00abla ley deber\u00e1 fijar las reglas del uso de la fuerza.<\/strong>\u00a0Esta medida se extender\u00e1 por un plazo m\u00e1ximo de 90, sin perjuicio de que pueda prorrogarse por iguales per\u00edodos con acuerdo del Congreso Nacional, mientras persista el peligro grave o inminente que dio lugar a su ejercicio\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Contextualizado el tema, nuestro entrevistado recalca que \u00abatendido lo dispuesto en el marco normativo constitucional se\u00f1alado,\u00a0<strong>no les est\u00e1 permitido a las Fuerzas Armadas funciones que digan relaci\u00f3n con la seguridad p\u00fablica interna,<\/strong>\u00a0salvo en casos excepcionales y cuando medie la dictaci\u00f3n de un Estado de Excepci\u00f3n Constitucional\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abEn consecuencia, para la Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos resultar\u00eda contraria a las normas constitucionales vigentes la participaci\u00f3n permanente de las Fuerzas Armadas en el combate a la delincuencia y el crimen organizado\u00bb, sostiene.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La herencia del estallido<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abAdem\u00e1s,<strong>\u00a0su participaci\u00f3n ser\u00eda ineficaz,<\/strong>\u00a0pues\u00a0<strong>no tienen la formaci\u00f3n necesaria para realizar tan especializada funci\u00f3n\u00bb, dice<\/strong>\u00a0al tiempo que asegura que es necesario \u00abtener presente que<strong>\u00a0las formas de operar del crimen organizado son cada vez m\u00e1s sofisticadas, lo que requiere un combate de alto nivel<\/strong>\u00a0y preparaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Margotta insiste adem\u00e1s en que por esta misma raz\u00f3n,<strong>\u00a0\u00ablas propias Fuerzas Armadas han expresado sus aprensiones<\/strong>\u00a0frente a esta posibilidad\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abA mayor abundamiento,\u00a0<strong>cabe recordar que en el reciente estallido social, muchos militares se vieron involucrados en violaciones de derechos humanos<\/strong>\u00a0y consiguientes procesos judiciales que a\u00fan se mantienen abiertos, precisamente porque el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era involucr\u00f3 a las Fuerzas Armadas en tareas que no les son propias ni est\u00e1n preparadas para ellas, como lo es el control del orden p\u00fablico\u00bb, recalca a rengl\u00f3n seguido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el presidente de la CCHDH, de hecho, es evidente que la opci\u00f3n que se plantea, est\u00e1 lejos de ser recomendable. \u00abSi Carabineros ha tenido grandes dificultades para adecuarse a los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos sobre el uso de la fuerza, creemos que\u00a0<strong>las Fuerzas Armadas<\/strong>, al no haberlas estudiado ni practicado su uso, en la tarea de resguardo de la seguridad p\u00fablica interna,\u00a0<strong>pondr\u00edan en grave riesgo derechos humanos fundamentales de la ciudadan\u00eda\u00bb,\u00a0<\/strong>sostiene.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Autorizaci\u00f3n debe ser reducida<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Siguiendo con su an\u00e1lisis coyuntural, asegura que\u00a0<strong>una \u00absituaci\u00f3n distinta es la relacionada con el resguardo de la infraestructura cr\u00edtica<\/strong>. En primer t\u00e9rmino<a href=\"http:\/\/b.eldesconcierto.cl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">,<\/a>\u00a0es preocupante que exista un concepto tan amplio de lugares e instalaciones que est\u00e1n incorporados en esa condici\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consecuencia, plantea, se \u00abimpone el deber que\u00a0<strong>la autorizaci\u00f3n a las Fuerzas Armadas debe otorgarse en forma reducida y circunscrita a una labor meramente defensiva de dichos espacios<\/strong>, en un trabajo colaborativo y conjunto con Carabineros y con clara sujeci\u00f3n a normas estrictas sobre uso de la fuerza\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abPor \u00faltimo, para la CCHDH es muy relevante que el necesario combate a la delincuencia y al crimen organizado, que busca preservar y resguardar debidamente el derecho humano a la seguridad, se realice exclusivamente por parte de Carabineros y la Polic\u00eda de Investigaciones, de una manera altamente profesional y especializada (no basta entregar m\u00e1s armas ni veh\u00edculos policiales)\u00bb, insiste Margotta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 implica esto? \u00abCon estudios calificados y formaci\u00f3n adecuada, que incorpore experiencias comparadas de otros pa\u00edses y con claro sometimiento al respeto de los derechos humanos de la ciudadan\u00eda\u00bb<a href=\"http:\/\/www.facebook.com\/eldesconciertocl\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">,<\/a>\u00a0concluye.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eldesconcierto.cl\/nacional\/2024\/02\/10\/cchdh-y-despliegue-militar-en-la-calle-pondria-en-riesgo-dd-hh-fundamentales.html\">El Desconcierto<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Imagen de portada: ATON.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Carolina Ceballos,\u00a0El Desconcierto. 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